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群众路线活动相关知识参考资料
时间:2014-03-06 [ ] 浏览次数:98314 来源: 视力保护色:
 

     

——讲话、方案中相关概念、提法参考说明

一、贵阳市委、市政府“三大纪律九个严禁”

一、严格遵守政治纪律

1、严禁散布违背党的理论路线方针政策的言论;

2、严禁公开发表同中央、省委、市委决定相违背的言论;、

3、严禁搞“上有政策、下有对策”和有令不行、有禁不止。

二、严格遵守廉政纪律

1、严禁索要或利用工作便利接受财物、宴请、娱乐消费等好处;

2、严禁参与赌博性质的娱乐活动和接受不健康的陪侍服务;

3、严禁用公款大吃大喝、搞相互走访、送礼、宴请、健身等活动。

三、严格遵守工作纪律

1、严禁对前来办事的群众不理不睬、态度粗暴、故意刁难;

2、严禁对正常办理的业务相互推诿、消极对待、拖着不办;

3、严禁上班迟到、早退、脱岗、打麻将、上网聊天、玩游戏、购物、炒股等。

二、赵克志书记关于“庸、懒、慢、浮、贪

201310910日,省委书记赵克志参加了省发改委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并发表讲话。他强调,要以习近平总书记重要讲话为行动指南,切实搞好省直机关教育实践活动,从治“慢”切入,彻底整顿省级机关“庸、懒、慢、浮、贪”突出问题,确保“四风”问题明显好转,确保教育实践活动取得实际成效,促进经济社会又好又快发展。赵克志书记强调:要坚决整治“庸、懒、慢、浮、贪”突出问题,以优良作风凝聚起加速发展的强大正能量。贵州的“慢”,主要慢在省直机关、慢在机关作风。“庸、懒、慢、浮、贪”实质就是“四风”问题,不仅制约了贵州发展,也败坏了贵州形象,挫伤了贵州志气,像一座无形的大山,压得人们精神振作不起来。在开展教育实践活动中,要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,去“庸”求“进”,去“懒”求“勤”、去“慢”求“快”、去“浮”求“实”、去“贪”求“廉”,锲而不舍、驰而不息抓下去,彻底整顿、整治省级机关作风,全面提升党政机关的服务水平。要紧紧围绕“三实三同”总载体,深刻认识加速发展必须加快工作,把治“慢”作为紧迫问题,以省级机关为重点,以治“慢”切入,拿“慢”开刀,深挖价值趋向扭曲、群众观念淡薄、体制机制欠缺等深层次原因,切实解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢等现象,确保机关作风有一个大转变、工作效率有一个大提升。

三、“枫桥经验

20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,为此,1963毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

“枫桥经验”之一

平安建设的历史源流:枫桥经验

“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"

为此,枫桥在各居委会、村,甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年,枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起,调处成功率达97.2%,其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。 此外,枫桥镇在健全普法工作网络的基础上,每年投入20多万元用于法制宣传教育,并对曾经有过违法行为的人员,坚持“不推一把拉一把,不帮一时帮一世”的原则。

“枫桥经验”之二

帮扶刑满释放人员。

五年来,枫桥200多名刑满释放人员中,绝大部分人已成为自食其力的劳动者,改好率达99.15%,有的人成了致富能手,有的人还入了党,当上了村干部

“枫桥经验”之三

外来务工人员管理新模式。

随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。

四、三实三同

省委书记赵克志明确指出,要以“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”为总载体推进我省教育实践活动。这个总载体,既贯彻中央要求、又结合贵州实际;既与“发展、团结、奋斗”三面旗帜一脉相承、又与解放思想“十破十立”同根相连,既与解决“四风”相一致、又与整治“慵懒散漫浮”相契合。“三实三同”蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、自力更生、艰苦创业、攻坚克难的精神,激励我们在科学发展、后发赶超、同步小康之路上奋勇前进。

“三实三同”,简单的可以理解为新时代贵州精神与贵州中国梦的具体表现。忠实,就是要求忠于党、忠于国家、忠于人民,这是政治立场,也是基本准则,只有心中装着党、装着国家、装着人民,我们的工作才不会迷失方向,精神才不会懈怠,动力才不会枯竭。务实,就是要求各项工作从实际出发,重实际、讲实话、办实事、求实效,不喊空口号、不搞花架子、不做假把式。实干兴省,就是要求各级干部干字当头、干字为先,争当埋头做事的“实干家”,不当夸夸其谈的“思想家”、“战略家”、“理论家”,争当“运动员”,不当“教练员”、“评判员”,通过扎扎实实的工作,实现我省的加速发展、跨越发展、转型发展。同心,就是要求干部群众连成一条心,拧成一股绳,为科学发展、后发赶超、同步小康共同奋斗。同苦,就是要求党员干部与人民群众同甘共苦、和衷共济、打成一片,想百姓之苦,解百姓之忧。同步小康,就是要求各级干部和老百姓一起,奋力实现到2020年贵州与全国同步建成小康社会的目标。

为什么说“三实三同”是走贵州特色的群众路线教育实践活动?我个人认为,“三实三同”解决了贵州省的“四风”问题,并始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。完全可以说,“三实三同”这个总载体,既贯彻了中央的要求,又结合了贵州的实际,与解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的突出问题是完全一致的,与高兴“发展、团结、奋斗”三面旗帜、解放思想“十破十立”、治“庸、懒、散、慢、浮”是完全一致的。这就是在全国普遍开展群众路线教育实践活动中,贵州的特色。

“三实三同”,将为贵州带来一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍;“三实三同”,也将为贵州带来干部队伍作风建设的新突破;“三实三同”,更将为贵州带来经济发展质的突破。

五、“十破十立

与全国同步全面建成小康,这一重大历史使命要求我们必须进一步解放思想,破除制约发展的传统观念和体制障碍。结合我省经济社会发展的现状,解放思想应当在“十破十立”上迈出大步伐,取得大成效,实现大突破,为同步小康新征程提供强大思想支撑。

1、要突破信心不足的思想,树立敢于争先的意识。我们一定要克服妄自菲薄、无所作为的观念和心态,卧薪尝胆、励精图治,敢比敢攀、敢争敢赛,通过艰苦奋斗、长期奋斗,开创富民强省伟大事业的广阔前景。

2、要突破墨守成规的思想,树立开拓创新的意识。我们一定要摒除凭经验办事、按传统模式办事的惯性思维,走出惯性思维的“峡谷”、冲破陈旧观念的“大山”,以新观念、新方法、新作风开创新局面。

3、要突破自我满足的思想,树立追求卓越的意识。我们不能仅仅满足于已有的成绩,也不能满足于自己和自己比。要增比、进位、突破,创先、创新、创优,在全国找贵州的位置,树立创先争优、追求卓越的意识。

4、要突破封闭保守的思想,树立包容合作的意识。我们要做到眼界宽、思路宽、胸襟宽,构建开放的文化,培养开放的心态,营造开放的环境,大力培育“区域利他文化”,积极利用各种合作交流平台,在互利共赢中找准我们的发展位置。

5、要突破消极等待的思想,树立抢抓机遇的意识。我们一定要克服徘徊观望丧失机遇、不求进取坐失机遇的现象,积极争取、主动作为,准确把握发展大势,在复杂局面中谋篇布局,在严峻挑战中抓牢机遇。

6、要突破怕担责任的思想,树立勇于担当的意识。我们要迎着困难上而不是绕开矛盾走,要把勇于担当作为一种品质、一种境界、一种追求,敢想敢干、敢做敢当,切实破解改革发展稳定中的难题,推动各项工作迈上新台阶。

7、要突破说多做少的思想,树立干字当头的意识。我们要把十八大精神以及省第十一次党代会的部署要求紧紧抓在手上,一件一件地抓,一项一项地落实,真正落实到基层中去、落实到群众中去。

8、要突破反应迟缓的思想,树立立说立行的意识。我们要切实解决按部就班、反应迟缓的问题,切实解决启动慢、刹车快的问题,认真研究国家政策,注意捕捉外部信息,快速作出工作部署,追求快节奏、讲究高效率,抢占发展先机。

9、要突破忽视产业的思想,树立工业强省的意识。我省发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业。在经济工作中,抓住工业就是抓住了“牛鼻子”。抓工业与保护生态并不矛盾,只要我们坚持以生态文明理念引领工业化,坚持走新型工业化道路,就能使我们的发展既有经济效益,又有生态效益和社会效益,实现永续发展。

10、要突破不跑不要的思想,树立积极争取的意识。近年来,中央重视支持西部发展,国家有关部委对贵州特别关爱支持。我们一定要抓住这一有利时机,积极争取,把中央的关怀转化为实实在在的发展成效。

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。解放思想尤其要注重在实践中深化认识,在创新中转变观念。要以解放思想大讨论活动为契机,以“十破十立”为核心内容,在讨论中形成共识,在共识中形成合力,全省干部群众上下一心,奋力开创科学发展、后发赶超的新局面。

四化同步

1、定义

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

2、解读

2011年底,全国城镇人口已经达到6.91亿,城镇化率首次突破50%关口,达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代,进入到以城市型社会为主体的新时代。正是在此基础上,十八大提出了中国特色的“四化”目标,而且对于四化之间的关系,也作了深刻准确的描述。其一,“信息化和工业化深度融合”,这既是提高经济效率的必由之路,也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段。信息化必将为工业化插上腾飞的翅膀,工业化无疑又是信息化的坚实基础。其二,“工业化和城镇化良性互动”,这是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城镇化的经济支撑,城镇化是工业化的空间依托,推动工业化与城镇化良性互动,既为工业化创造了条件,也是城镇化发展的内在规律。其三,“城镇化和农业现代化相互协调”,这也是中国农村发展的大势所趋。没有农业现代化,城镇化就会成为无源之水、无本之木,而没有城镇化,农业现代化也会失去依托目标,广大农民向何处去就会成为一个大问题。总之,“四化”的同步协调发展,将为我们勾勒出一幅现代中国又好又快发展的宏伟蓝图

3、本质

“四化同步”的本质是“四化”互动,是一个整体系统。就“四化”的关系来讲,工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化、城镇化带动和装备农业现代化,农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障,而信息化推进其他“三化”。因此,促进“四化”在互动中实现同步,在互动中实现协调,才能实现社会生产力的跨越式发展

三个倡导

价值观是人的信念系统,决定着人们的思想取向和行为选择。确立什么样的核心价值观,直

党的十八大报告在强调建设社会主义核心价值体系的基础上首次提出了“三个倡导”:“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。”这一覆盖各方意见、反映最大公约数的精辟表述,使人们热切期待的社会主义核心价值观的基本内涵跃然而出。

“三个倡导”分别从国家、社会、公民三个层面,提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观,为培育核心价值观奠定了基础。

  社会主义核心价值体系建设的实质是价值共识建设,从建构宏观层面的“价值体系”到进一步凝练“核心价值观”,是加强社会主义核心价值体系建设的题中之义,也是价值观念自身发展的规律使然。“三个倡导”的提出,正是对社会主义核心价值体系建设“画龙点睛”式的升华之作,集中表达了我们党对核心价值体系的新认识。“三个倡导”的科学内涵和鲜明特征可以从以下方面理解。

理论上的创新性与自觉性。近10年来,全党加快了推进实践基础上的理论创新步伐。在重大战略思想层面,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设学习型政党等一系列新思想、新论断,以不断创新发展的科学理论应对挑战、武装全党。在核心价值层面,也相继提出了公民道德建设实施纲要、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观,以不断觉醒成熟的核心价值塑造我们的“党魂”、“国魂”、“民魂”。社会主义核心价值观是对以往我党倡导的价值理念特别是核心价值体系的高度凝练和升华,向世界宣示了中国特色社会主义的价值主旋律,为世界贡献了中国共产党的新理念新智慧。它的提出,有力地回应了西方价值观的冲击与较量,坚实地确立了提升我国文化软实力和竞争力的战略支点。

  逻辑上的全面性与层次性。“三个倡导”是对社会主义核心价值体系丰富内涵的深刻反映,在逻辑上必然全方位覆盖和系统贯穿核心价值体系的各个方面。就结构而言,这三组词从国家、社会、个人三个层面涵盖了主要价值观主体的价值追求:第一组“倡导”是从国家层面提出的,第二组“倡导”是针对社会层面提出的,第三组“倡导”是立足个人层面提出的。其中,“富强、民主、文明、和谐”,是已写入党章和国家宪法的党的基本主张及国家发展目标,反映了中国人民寻求民族复兴的心声和愿景,是国家主导价值观,在核心价值观中居于统领地位;“自由、平等、公正、法治”,是引领现代文明走向的人类共同价值准则和理想社会目标,更是我们党和国家始终奉为圭臬的核心价值理念,它作为社会主流价值观,是核心价值观的重要支柱;“爱国、敬业、诚信、友善”,则是价值观最基本的主体——公民个人的底线价值准则,体现了我国每个公民所应遵循的根本道德规范,它作为公民基本价值观,是其他两个“倡导”的基础。

  内容上的包容性与自信性。复杂的、差异的、多样化的社会思潮是改革开放时代的特点,社会主义核心价值观必须充分尊重差异性、包容多样性,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中增进价值共识,才能被最大多数的群众所接受。党的十七届六中全会强调要“大力弘扬一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神”。可见包容是核心价值观构建的一个重要原则。同时我们以海纳百川、兼收并蓄的胸襟去包容、借鉴、吸收有价值的可取的理念,使核心价值观成为社会主义各个方面及人类文明发展的思想成果的集大成,也凸显了我们党求真务实、勇于开拓的理论自信与文化自信。

  “三个倡导”的包容性和自信性主要体现于如下几个“统一”。一是国家意志与个人价值的统一。社会主义核心价值观无疑要有体现国家意志和政党目标的指导思想、理想指南,以引领全社会的团结奋斗。但个人是构成社会的基点,只有让个人得以“安身立命”,才能让国家达致“安邦定国”。“三个倡导”既彰显了国家社会的目标,又张扬了人的主体性,实现了国家、社会、个人的价值愿景相统一。二是先进性与广泛性的统一。作为社会主义先进文化之精髓的核心价值观,其先进性是不言而喻的,但先进性并不意味着只是针对特定的阶层和群体,其倡导的是代表普罗大众利益、面向全民的普遍的价值取向,具有从实际出发、着眼于多数的基础性和广泛性。如对公民道德规范的要求,不是“奉献”,而是“敬业”、“诚信”、“友善”等底线伦理。核心价值观坚持以先进性为引导、广泛性为基础,体现了我们党对思想道德建设发展规律的又一次深刻理解。三是中国特色与人类共性的统一。社会主义核心价值观是“中国”的,具有鲜明的中国实践特色、民族特色和理论特色。例如,提出了针对中国作为最大发展中国家、符合社会主义初级阶段国情的“民富国强”、“民主法制”、“精神文明”、“和谐社会”等目标,吸收了中华传统文化的“民本”、“和谐”、“善政”、“信义”、“仁爱”等精华,反映了中国特色社会主义理论的主要思想内容。这充分显示了“三个倡导”对自己国家的发展实践和民族传统的道路自信和文化自豪。同时,作为世界文明重要组成部分的“社会主义”,其核心价值观是不能离开人类文明发展大道的。此次提出的核心价值观,以自信的气度明确了如“民主、自由、平等”等非西方独有、属人类共有、也是马克思主义政党不断追求的基本价值准则,并且用中国的经验和实践去界定和发展这些价值理念,在人类文明的制高点上发出了价值观的应有强音,向世界展示了一个由先进核心价值引领的中华文明的新境界、新形象。

  表述上的大众性与开放性。社会主义核心价值观的提出之所以大得人心,正是用简明扼要、简约朴实、简洁通俗的24个字凝练表达了社会主义核心价值体系的本质内容,使核心价值体系更加具象化、大众化;也使核心价值观便于让群众识记掌握、认同践行,从而提升其传播力和影响力,必将为促进社会主义核心价值建设发挥积极作用。

 (作者:广东省社会科学院副院长、研究员)

三重一大

     “三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 “重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度) 。

1、重大事项

(一)企业的发展方向、经营方针,中长期发展规划等重大战略管理事项;

(二)资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;

(三)年度生产经营计划、企业年度工作报告,财务预算、决算,从事高风险经营,以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项;

(四)企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司,国(境)外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票,国有产权转让等重大资本运营管理事项;

(五)企业薪酬分配,以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项;

(六)需要提交股东会、董事会审议决定的事项;

(七)其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。

2、重要干部任免

(一)党管干部、党管人才在企业的实现形式;

(二)对本部中层以上经营管理人员(包括重大项目负责人和重要管理岗位人员),以及所属二级子企业班子成员的选聘、任免;

(三)向控股、参股企业委派或更换股东代表(包括委派高级经营管理人员),推荐董事会、监事会成员;

(四)后备干部的管理;

(五)涉及本部中层以上经营管理人员以及所属二级子企业班子成员的重要奖惩;

(六)其他干部管理的重要事项。

3、重要项目

(一)年度投资计划和融资、担保项目;

(二)计划外追加投资项目;

(三)应当向国资委报告的重大投资管理事项;

(四)重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目;

(五)重大工程承发包项目,以及其他重大项目的安排。

4、大额度资金

(一)年度计划的大额度资金使用;

(二)较大额度预算外资金使用;

(三)较大额度的非生产性资金使用,以及重大捐赠、赞助;

(四)其他大额度资金使用。

六个围绕

党的十八三中全的《中共中央于全面深化改革若干重大问题定》(以下简称定》),对当前至2020年我重要域和关键环节的改革作出了部署,是指全面深化改革的纲领性文件。《定》提出的“六个紧紧围绕”和强经济体制改革重点、发挥经济体制改革引作用

1紧紧围绕使市源配置中起定性作用深化经济体制改革。

2紧紧围绕坚持党的领导、人民家作主、依法治有机一深化政治体制改革。

3紧紧围绕核心价体系、社文化强深化文化体制改革。

4紧紧围绕更好保障和改善民生、促公平正深化社体制改革。

5紧紧围绕深化生文明体制改革。

6紧紧围绕提高科学执政、民主政、依法政水平深化党的建制度改革。

三走进三服务

1、教育界:“三走进三服务”主题是“走进校园、走进农村、走进社区,服务发展、服务基层、服务学生,办人民满意的教育”。活动要求机关党员联系30所学校,建立长期的调查研究基地,了解学校的教学、科研、生活、管理等各方面情况;联系100名教师,听取他们对教育发展的意见和建议,帮助他们在教学上不断改革创新;走进100户家庭,帮扶100名家庭困难学生,从精神上、物质上给予鼓励和支持。

2、政界:走进企业、走进社区、走进农村,服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众,全力以赴保增长促发展,千方百计保民生促和谐。

3、组织干部:走进基层一线、走进党员干部、走进人民群众,服务地方发展、服务党员干部、服务人民群众。

十一破窗效应

破窗效应即破窗理论。

1、简介

一个房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其它的窗户也会莫名其妙地被人打破;一面墙,如果出现一些涂鸦没有被清洗掉,很快的,墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西;一个很干净的地方,人们不好意思丢垃圾,但是一旦地上有垃圾出现之后,人就会毫不犹豫地抛,丝毫不觉羞愧。

一幢有少许破窗的建筑为例,如果那些窗不被修理好,可能将会有破坏者破坏更多的窗户。最终他们甚至会闯入建筑内,如果发现无人居住,也许就在那里定居或者纵火。一面墙,如果出现一些涂鸦没有被清洗掉,很快的,墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西;一条人行道有些许纸屑,不久后就会有更多垃圾,最终人们会视若理所当然地将垃圾顺手丢弃在地上。这个现象,就是犯罪心理学中的破窗效应

2、理论由来

美国斯坦福大学心理学家菲利普·津巴多(Philip Zimbardo)1969年进行了一项实验,他找来两辆一模一样的汽车,把其中的一辆停在加州帕洛阿尔托的中产阶级社区,而另一辆停在相对杂乱的纽约布朗克斯区。[1]停在布朗克斯的那辆,他把车牌摘掉,把顶棚打开,结果当天就被偷走了。而放在帕洛阿尔托的那一辆,一个星期也无人理睬。后来,辛巴杜用锤子把那辆车的玻璃敲了个大洞。结果呢,仅仅过了几个小时,它就不见了。以这项实验为基础,政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了一个“破窗效应”理论,认为:如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,结果在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、猖獗

破窗效应(英语:Broken windows theory)是犯罪学的一个理论,该理论由詹姆士·威尔逊(James Q. Wilson)及乔治·凯林(George L. Kelling)提出,并刊于《The Atlantic Monthly19823月版的一篇题为《Broken Windows》的文章。此理论认为环境中的不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。

3、理论启示:“第一扇破窗”常常是事情恶化的起点。这一现象在我们日常生活中常常可以见到。比方说,你分别到两位朋友家做客。朋友甲的家里窗明几净,地板上一尘不染。如果他忘了给你准备烟灰缸,你一定会在点烟之前请他帮你找一个烟灰缸,而决不忍心让烟灰落在光亮的地板上。而朋友乙的家里是随处可见的尘土和纸屑。估计你也懒得要朋友给你找烟灰缸了,而是任由烟灰飞散,或是直接把烟蒂扔到地上了。

事情的恶化当然还离不开后面那一双双推波助澜的手。面对“第一扇破窗”,我们常常自我暗示:窗是可以被打破的,没有惩罚。这样想着,不知不觉,我们就成了第二双手、第三双手……去市场买瓜子,抓了几个尝尝。瓜子皮呢?你放哪儿了?是不是看到地上已有一片瓜子皮了,就将自己磕的皮也扔地上呢?大热天走在街上,买根雪糕,半天没有找到垃圾筒,你会将包装纸放在哪儿?是不是找个有垃圾的角落,悄悄地扔掉呢?路上的噪音、墙上的笔迹、地上的痰迹就这样越来越多,我们离优雅、文明、公德就这样越来越远。

“环境早就脏了,我扔的这点儿垃圾根本起不到关键性作用。”不少人会这样辩解道。其实,人和环境之间是互动的,环境的好坏是人的行为的体现。我们许多人抱怨环境恶劣,可他们却很少反思自己的言谈举止。不少人盯着社会的阴暗面,结果自己的心灵也变得狭隘和阴暗,自觉不自觉地成为了社会上的一扇“破窗”。

我们不仅不能做第N次打破窗户的人,我们还要努力做修复“第一扇窗户”的人。即使是当我们无法选择环境,甚至无力去改变环境时,我们还可以努力,那就是使自己不要成为一扇“破窗”。

十二第一批教育实践活动成果“五个进一步”

推动思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

十三第二批教育实践活动重点

补精神之“钙”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制。

十四四面镜子

理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进。

十五、第二批教育实践活动六真精神

1、始终坚持在真学上狠下功夫,增强党员干部贯彻落实党的群众路线的政治自觉、思想自觉和行动自觉;

2、始终坚持在真查上狠下功夫,以整风精神开展批评与自我批评;

3、始终坚持在真改上狠下功夫,真正让群众看到实实在在的作风变化;

4、始终坚持在真立上狠下功夫,有效推动作风建设制度化规范化常态化;

5、始终坚持在真转上狠下功夫,将党员干部在活动中焕发出来的激情干劲转化为实施主基调主战略的强劲动力;

6、始终坚持在真督上狠下功夫,确保教育实践活动不偏不虚不空。

十六、第二批教育实践活动“五个更加注重”

更加注重发挥群众积极性,更加注重问题导向,更加注重严格要求,更加注重衔接带动,更加注重分类指导。

十七、赵克志书记关于“认真”精神

一要以“认真”精神抓好学习教育,毫不放松抓好思想政治建设,点亮党员干部心中的明灯,教育引导党员干部筑牢思想防线。

二要以“认真”精神解决好“四风”问题,更加强化问题导向,更加注重严格要求,更加突出开拓创新,盯住作风问题不放,让群众看到实实在在的成效。

三要以“认真”精神做好群众工作,创新群众工作平台,及时回应群众期盼,积极主动教育引导群众,点燃各族群众干事创业的激情与自信。

四要以“认真”精神用教育实践活动推动改革发展稳定,紧扣主题主线和主基调主战略,守住发展和生态“两条底线”,切实做到以活动推动改革发展、民生改善和社会稳定。

五要以“认真”精神夯实基层基础,把加强基层发展型服务型党组织建设作为活动的基础工程和重要载体,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

十八、陈刚书记关于贵阳教育“十个具体问题”

1、教育的规划布局问题。

2、如何统筹汇聚各类资源向教育倾斜的问题

3、中心城区教育资源的保护问题。

4、扩大优质教育资源的问题。

5、关于“控辍保学”的问题。

6、积极创新研究探索民办教育的发展问题。

7、关于职业教育发展的问题

8、要进一步完善贵阳学院的定位和办学特色问题。

9、加大力度,加快学前教育发展的问题。

10、扩大开放。

十九、贵阳市“抓典型转作风提效能强服务”专项工作

2013年贵阳市在全市深入开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作,从群众最怨的事改起、从群众最盼的事做起、从群众最急的事干起,全面加强干部作风建设。

按照“抓转提强”实施意见要求,专项工作将狠抓作风建设、效能建设、廉政建设,重拳整治该市一些部门、单位和部分干部职工中存在的“吃、拿、卡、要、贪”等腐败行为和“庸、懒、散、慢、奢”等不良现象,既坚决查处领导干部违法违纪案件,又切实解决干部和职工队伍中存在的腐败和不良现象。通过专项工作,使全市广大党员干部职工严格遵守“三大纪律”,切实做到“九个严禁”:严格遵守政治纪律,严禁散布违背党的理论路线方针政策的言论,严禁公开发表同中央、省委、市委决定相违背的言论,严禁搞“上有政策、下有对策”和有令不行、有禁不止。严格遵守廉政纪律,严禁索要或利用工作便利接受财物、宴请、娱乐消费等好处,严禁参与赌博性质的娱乐活动和接受不健康的陪侍服务,严禁用公款大吃大喝、搞相互走访、送礼、宴请、健身等活动。严格遵守工作纪律,严禁对前来办事的群众不理不睬、态度粗暴、故意刁难,严禁对正常办理的业务相互推诿、消极对待、拖着不办,严禁上班迟到、早退、脱岗、打麻将、上网聊天、玩游戏、购物、炒股等。

为确保“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作顺利推进,贵阳市成立了专项工作推进办公室,下设11个督导检查组和多个工作组,对专项工作作出了具体安排部署。同时制定出台了《关于在全市组织开展“万人评议”活动的通知》,全面启动“万人评百科(处、室)、“万人评政务服务窗口”、“万人评公共服务窗口”、“万人评社区服务中心”、“万人评乡()服务中心”、“万人评基层站所”等“万人评议”系列活动。并以近期查处的和正在查处的有关部门腐败案件为典型,在全市党员干部中开展“以案明纪、廉洁勤政”警示教育活动,采取“一会”(警示教育大会)、“一片”(制作典型案例警示教育专题片)、“一地”(参观警示教育基地)、“一书”(组织学习贵州省反腐倡廉典型案例警示教育读本)等方式,筑牢“不愿腐败”的思想道德防线。全市11个督导检查组围绕工作重点全面开展工作,督促各级各部门抓好中央“八项规定”和省委“十项规定”、贵阳市委“29条实施细则”以及“三大纪律、九个严禁”的贯彻落实。

二十、党直面的“四大考验”“四大危险”

胡锦涛总书记在2011年“七一”重要讲话中强调:“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。”高度重视“四大考验”,警惕和防范“四大危险”,体现了我们党对世情、国情、党情发生深刻变化的清醒认识和对自我完善、永葆先进的不懈追求。每个党员干部都要以“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”的高度忧患意识,认真理解胡锦涛总书记讲话的深意。

二十一、“僚”“官僚” “官僚制” “官僚主义”

1、僚。(1) 官:官僚。(2) 旧指同在一起做官的:僚属(下属的官吏)、僚友、僚佐、幕僚。(3) 古代对一种奴隶或差役的称谓。

现代引申用,如僚机:编队飞行中跟随长机执行任务的飞机。僚机应保持在编队中规定的位置,观察空中情况,执行长机的命令。

汉代有一种中央和地方长官自行任用下属人员的制度叫“辟举”,汉制规定:上自中央的三公九卿,下至地方的州牧、刺史、郡守、国相,都可以自己辟用士人作为僚属。

2、官僚。释义:官员;官吏。官僚表面是制度与权力,本质是一个社会的利益管理阶层,要想做实事就不得不懂得利用官僚。

3、官僚制。官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。官僚制有下列特征:1)等级严格(2)非人格化(3)延续性(4)专业化

4、官僚主义:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”——《辞海》

表现一:脱离领导群众型

第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。

第二种,狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。

第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。

表现二:老爷式

第四种,官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。

第五种,不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。

第六种,遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。

第七种,遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。

第八种,学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。

表现三:糊涂无用型

第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。

第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。

第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。

第十二种,指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。

表现四:特殊化

第十三种,图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。

第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。

第十五种,假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。

第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。

表现五:宗派性

第十七种,多头领导,互不团结;政出多门,工作散乱;互相排挤,上下隔阂;既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。

第十八种,目无组织,任用私人,结党营私,互相包庇;封建关系,派别利益;个人超越一切,小公损害大公。这是拉帮结伙的官僚主义。

第十九种,革命意志衰退,政治生活蜕化;靠老资格,摆官架子;大吃大喝,好逸恶劳,游山玩水,走马观花;既不用脑,也不动手;不注意国家利益,不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。

第二十种,助长歪风邪气,纵容坏人坏事;打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众;直至敌我不分,互相勾结,作奸犯科,害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。

二十二、民生“十困”

“收入低、就业难、上学难、看病难、养老难、行车难、住房难、环境乱、治安差、公共空间少”,是2013年贵阳民生“十困”。

二十三、“两严一降”

具体内容是:严厉打击两抢一盗犯罪、严密防范两抢一盗犯罪、降低刑事发案率。(严打、严防;发案数量下降)暨“雷霆行动”。

二十四、陈刚书记谈花溪发展

2014124下午,省委常委、市委书记陈刚在市第十三届人民代表大会第四次会议花溪代表团参加审议《政府工作报告》,强调要把握贵阳发展机遇,凝心聚力、共谋发展,为打造贵阳发展升级版注入强大动力。

  市委常委、市委秘书长李作勋参加审议。

  郭应祥、向洋、李泽、钟汰甬、任渝生、向子琨、禄竹等代表结合《政府工作报告》和自身工作实际,围绕产业发展、城市建设、生态保护、社会治理、民生服务等工作先后发言。陈刚边听边记,不时插话交流,现场气氛十分热烈。他表示,各位代表畅所欲言,有的站在政府角度,谈到经济社会发展思路和存在的问题;有的站在企业角度,谈到政府部门如何做好服务保障等软环境建设,发言都有很强的现实性、针对性、可操作性。

  陈刚指出,当前贵阳迎来了加快发展的最佳时期,外部机遇层层叠加、内部动力不断显现,广大干部群众表现出“一心一意想干事”的热情。市“两会”的召开,既是解放思想的机会,又是统一思想的过程,有助于形成凝心聚力、共谋发展的良好局面。

  陈刚表示,完全赞同刘文新代市长代表市政府所作的《政府工作报告》。报告把握方向、思路清晰、目标明确、措施可行,具有鲜明的时代特点。一是体现了继承与发展的关系,既传承了过去的发展思路,又按照党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委九届三次全会精神与时俱进地抓好落实。二是体现了实事求是的态度,坚持问题导向,对存在的问题不回避、不遮掩,用较大篇幅进行全面深入的分析研判。三是体现了求真务实的作风,对全市各项工作部署井井有条,为我们完成既定各项目标任务增添了信心。

  陈刚指出,近年来,花溪区、经开区经济社会各方面取得了长足进步。在经济发展上起到了“顶梁柱”作用,特别是依托小孟工业园等平台,现代制造业、高新技术产业发展和基础设施建设实现突破,成为实施工业强省战略的典型经验。在生态文明建设上起到了“领跑者”作用,依托良好的生态优势,围绕生态环境保护、水源地治理、自然景观建设等领域开展了大量卓有成效的工作。在服务民生上起到了“示范者”作用,面对工人、农民等不同群体以及从高到低、从点到面的民生需求,将民生保障和改善工作做得到位。

陈刚要求,花溪区要优化规划布局,进一步理清发展思路,形成三次产业协调发展的格局,为可持续发展打下坚实基础。要抢抓历史机遇,发挥国家级经济开发区、061军工基地等平台作用,继续引进有竞争力的民营企业,壮大高新技术产业、现代制造业和现代农业。要推动花溪区、经开区“两区”融合,形成发展合力,进一步理顺社会治理、招商引资、公共服务等各领域工作。要继续抓好民生服务改善工作,制定老旧厂矿区、棚户区改造政策,着力解决住房、医疗、教育等民生问题,进一步研究做好农民发展致富、农村环境改造、基础设施建设等工作。要继续抓好生态文明建设,将保持良好生态环境的优势和竞争力作为党委、政府履职的底线之一,切实保护好水源地,建设好高端生态旅游目的地。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,按照“转作风、抓反腐、做实事、树形象”总体要求,抓好党的建设,更好地联系群众、服务群众。

二十五、形式主义

形式主义(formalism),指在艺术、文学、与哲学上,对形式而非内容的着重。有形式主义行为的人,被称为“形式主义者”。

根源:形式主义的产生,有其思想理论基础和社会历史根源,思想理论基础是唯心主义形而上学,社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。

一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名,显示所谓“成绩”,热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”;不考虑单位实际和能力,到处出国考察,每天大吃大喝,浪费国家大量财力、物力;有的眼睛长到头顶上,“只要领导满足,不怕群众骂娘”;有的抓工作只顾眼前,不顾长远,以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。

二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想,只管形式,红火,喜欢把功夫下在形式上,只管快,不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,只满足上级指示原本传达,该抓的问题没有及时抓,该解决的问题没有很好地解决。

二十五、“四风”的主要表现

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”的主要表现。

形式主义表现方面:一、用华众取宠代替实事求是;二、用投机取巧代替实干苦干;三、用粗枝大叶代替一丝不苟;四、用走马观花代替深入实际;五、用僚草应付代替严谨细致;六、用高喊口号代替实际工作;七、用三心二意代替全心全意;八、用虚张声势代替雷厉风行;九、用欺上瞒下代替求真务实;十、用表面文章代替表里如一。   

形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。

1、弄虚作假,不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章,以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动,既不认真领会上级指 示精神,也不深入实际调查研究掌握实情,为寻求“轰动效应” ,在准备工作不 充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开,重形式、轻实效;有的抓工作, 满足于开会布了, 领导强调了, 要求也提了, 至于工作是否高标准、 高质量地完成则全然不闻不问,只做上篇文章、忽视下篇文章;有的哗众取宠,欺上瞒下。

2、好大喜功,欺上瞒下。有的在领导面前,不报实情、不讲真话,报喜藏忧,讲成绩夸夸其谈,长篇大论,讲问题轻描淡写,避重就轻;有的一味取悦领 导,把领导的喜好做为行事的准则,更有甚者当本单位发生事故案件时,首先考 虑的是对个人升迁的影响,不是严肃查处,举一反三,吸取教训,而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思,想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些,把 主观因素讲少一些,以减轻或推卸责任。

官僚主义的表现方面:指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。一些领导干部,只要能安坐办公室,就绝不愿下基层“受苦”,甚至不愿和群众“坐同一条板凳”,怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人,盲目铺摊子、上项目,留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下喝五吆六、横眉立眼,门难进、脸难看、事难办。思维僵化,机械执行上级决定,生搬硬套,完全不顾实际情况;官气十足、独断专行,总觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见……凡此种种,做官心理浓厚,惰政思维盛行,权力观念错位,映照出官僚主义的病症和丑态。 

享乐主义的表现方面: 形势下享乐主义有多种表现,比较突出的是:在精神状态上,思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,不愿意到艰苦的地方工作,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求贵族化,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。

奢靡之风的表现方面: 

享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。随着经济的发展和物质的充裕,一些干部在得到比较优越的生活条件之后,放松对自己的约束,一味追求更豪华、更高档的享受,是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动,便是金表华服,珍馐佳酿,豪宅别墅,名车美人,是为奢靡之风。官员接待上级的宴席不够高档,是“不给面子”;开会时不在五星级酒店,是“没有重视”;领导出行若不是警车开道,则是“不够隆重”。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中,只能老实遵守“潜规则”。久而久之,这种不正之风更是异化成一种“官场标准”,腐化干部队伍,更腐蚀了党的各项制度规章。

享乐主义和奢靡之风的共同表现: 

A.思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取 

B.讲排场、比阔气,铺张浪费。

C.挥霍公款,吃喝玩乐. 

D.超标乱配、滥配交通和通讯工具。

E.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所

F.骄奢淫逸,腐化堕落.

3、脱离实际,照搬照套。有的把上级的指示当教条,不吃透主要精神,不注重结合本单位实际贯彻执行,而是照本宣科,机械地照搬照套。有的抓工作,片面认为“想到”就是“做到”“能写”就是“会做”,计划措施很周密,却不注重深入实际抓落实。 凡此种种,表面热热闹闹、兴师动众,实际效果却不明显。

二十六、为民务实清廉

为民、务实、清廉,是中国共产党对领导干部党风廉政建设要求。200310月中共十六届三中全会提出。20049月中共十六届四中全会再次强调。为民,即坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点;务实,即求真务实,出于对党和人民的事业高度负责,脚踏实地,埋头苦干,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处;清廉,即严于律己,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。

为民。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这是一句妇孺皆知的民谚,它用通俗易懂的话说出了为政的出发点和落脚点——为民。当年毛泽东同志能在国共两党这场力量悬殊的斗争中取得胜利,就是因为“为民”的思想使他得到了最广大的人民群众的支持,有这样强大的力量做后盾,即使国民党军队硬件条件再高出一大截也无法望其项背。在当今大转折、大开放、大发展的形势下,领导干部更是要牢记“一切为了群众”、“从群众中来,到群众中去”的群众路线,想群众之所想,急群众之所急,时刻将群众的利益放在第一位,让群众的力量成为支持我们事业的坚强后盾。

务实,就要勤奋工作,埋头苦干,坚持不懈地带领群众艰苦创业,扎扎实实地做好各项工作。党和人民把我们放在一定的岗位上,我们就要尽心尽力干出成绩来,不辜负党和人民的期望。党和人民对干部的要求是:真干而不是假干,实干而不是虚干,为党和人民干而不是为自己干。这是衡量干部是否做到求真务实的试金石,履行好领导职责,一个重要方面是要树立正确的政绩观。真正的政绩应是:“为官一任,造福一方”的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应经得起群众、实践和历史的检验,而不是做给上级看的,更不能出于自己的私利。

清廉,就是要求官员无欲无私,一心为公。古人云:天下之福,莫大于无欲;天下之祸,莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至,无欲则刚,心无欲则人清廉。领导干部执政为民,必须把廉洁从政作为第一生命来维护,始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。要树立以人为本、执政为民的理念,植根人民、造福人民,说到底,就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。知足是一种人生智慧,常乐是一种人生境界。

为民,就是要坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为马克思主义执政党,我们党的全部任务和责任就是为人民谋利益。古语说,“民存则社稷存,民亡则社稷亡。”能不能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,关系党的事业的兴衰。对于各级领导干部来说,为民是一个根本的立场问题。坚持为民,要求各级领导干部把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准,把立党为公、执政为民落实到思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去。群众利益无小事。只要是关系群众利益的事,改革发展稳定的宏观问题也好,日常生活中的具体问题也好,都应认真听、主动想、及时办,真正把为民落到实处。

务实,就是要坚持实事求是,量力而行,重实际、办实事、求实效。空谈误国,实干兴邦。惟有务实,才能更好地践行党的宗旨,使人民群众得到实实在在的利益。坚持务实,要求各级领导干部既勇于探索、敢于攻坚、善于创新,创造性地开展工作;又脚踏实地、埋头苦干、坚忍不拔,扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署。条件好的地方要看到差距和不足,决不自满,决不懈怠,决不停滞,努力增创新优势、更上一层楼;条件比较差的地方要坚持从实际出发,尊重客观规律,不搞沽名钓誉的“形象工程”,不提不切实际的口号,不干劳民伤财的事情。实践是个大舞台,人民群众是这个舞台上的主角;实践是个大课堂,人民群众是这个课堂上的老师。推进改革、促进发展、保持稳定,办法在实践中,点子在群众中。领导干部一定要注重并善于从人民群众生动的实践中汲取智慧和力量,寻求解决问题、推动工作的办法,把心思和精力用在工作上,扎扎实实地干事创业。

清廉,就是要坚持以身作则,正确行使权力,保持清正廉洁。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,廉政这根弦一刻也不能放松。权力是柄双刃剑,正确行使权力,可以施展才干,造福于民;滥用权力,必然祸害群众,殃及自己。保持清廉,要求领导干部不断加强党性修养,努力改造主观世界,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。公者千古,私者一时。人的一生不过几十年,真正能为党和人民干事的时间更有限。领导干部一定要在思想上真正搞清楚这个问题,在为党和人民建功立业的奋斗中实现自身追求,自觉地为民尽责、为党分忧,为人民掌好权、用好权;树立正确的生活态度,追求高尚的生活情趣,经得住权力、金钱、美色的考验,时刻把人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,始终做到一尘不染、一身正气。(《人民日报》 20031225 第九版)

二十七、照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山23日在京主持召开党的建设和组织工作调研座谈会上强调:要把开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,作为加强作风建设的重要载体,真正让党员干部在活动中受到教育,达到在思想上作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。(1224日《人民日报》)

古人云:“以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失。”作为新时期的党员干部尤其是各级领导干部,更理应时常“照镜子、正衣冠”,扪心自问究竟能力够不够、观念新不新、作风实不实、业绩优不优,从而知不足而奋进,切实为人民用好权、履好职。

“照镜子”,才能仰首无愧于党。党章是党的根本大法和最高行为规范,是党员干部言行的标准尺。领导干部多以党章为镜,对照查不足,找差距。看一看自己的言行举止是否符合党章要求,是党性修养这顶“帽子”戴歪了,还是“党员义务”这条“领带”忘记打,照一照党章这面“镜子”,便一目了然。

“正衣冠”,才能俯身亲近于民。“干部好与坏,群众说了算。”领导干部是“乐民之乐”、“想民之想”、“忧民之忧”还是“一口官腔”、“一副官架”、“一身官威”,老百姓最有发言权。个别领导干部常是出门小轿车、进门办公室,与群众隔得远了,自然就听不到他们的声音,忘记了他们的面容,更谈不上“与民偕行”。领导干部要多“正衣冠”,看看自己步伐是否和群众一致,是慢还是快,虚心向群众请教“走路”要领,才能与群众“零距离”接触,才能与之“并肩走”,听取真言、了解真情。

“洗洗澡”,才能抵制病毒侵扰。房间器具长时间不打扫,就会覆上一层厚厚的灰,人的思想亦如此,有了“污渍”不清洗,便有可能危及自身。如王立军、李春城等,他们无一不是受私心杂念摆布,忘记了“清洗”,最终由“疾在腠理”发展至“病入膏肓”,无可救药了。领导干部要多“洗洗澡”,去除一下身上的不实之“泥”,浮夸之“泥”,教条之“泥”,形式之“泥”,讲真话、办实事、解民忧,深刻自我剖析,诚恳接受批评,在组织的有力监督下听招呼、守规矩。

“治治病”,才能挺胸轻装前行。村看村,户看户,群众看干部。领导干部不应为了个人升迁、一己政绩和个人私欲,想病了、想疯了,而要坚持做到不动摇、不懈怠、不折腾,自觉抵御外部的一切不良因素干扰,坚持廉洁从政,把发展好民生为己任,深入基层一线,深入群众接地气,拜人民群众为师,才能深刻领悟“立党为公,执政为民”,做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,赢得广大人民群众拥护和支持,汇聚和凝聚亿万人民群众的智慧,不断开创中国特色社会主义事业新局面。

俗话说“千里之堤,溃于蚁穴”,刘云山这记警钟敲得很及时,很有必要。每位领导干部不妨时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,做到自重、自省、自警、自励,才能不断夯实宗旨观念,进一步牢固树立正确的权力观、政绩观、价值观。

二十八、“微笑曲线”

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国内重要科技业者宏集团创办人施振荣先生,在1992年为了“再造宏”提出了有名的“微笑曲线”(Smiling Curve)理论,以作为宏的策略方向。微笑曲线理论(Smiling Curve)虽然很简单却很务实的指出台湾产业未来努力的策略方向,在附加价值的观念指导下企业体只有不断往附加价值高的区块移动与定位才能持续

发展与永续经营。营建业虽然是火车头产业之一,但在产业成熟化、市场饱和及传统只重视工程施工制造的低附加价值领域里,已经历了十多年的景气低迷。微笑曲线的理论正可提供一个新的思考方向。

价值最丰厚的区域集中在价值链的两端——研发和市场。没有研发能力就只能做代理或代工,赚一点辛苦钱;没有市场能力,再好的产品,产品周期过了也就只能作废品处理。

比亚迪的王传福曾经感叹说,中国的企业以前只学会了如何组织工人,而没有学会如何组织工程师,因此只能在制造业最荒凉的地带谋生;如果能够利用先进的组织方法把中国大量的工程师组织起来,那么中国就是企业家的一块宝地。通常,知识力密集型的组织都能找到组织工程师的办法。管理学大师彼得*德鲁克说:“21世纪最重要的管理将是对知识员工的管理。”这恰恰是华为在中国企业里边做得最成功的地方。在华为的这些员工中,技术研究及开发人员占46%,市场营销和服务人员占33%,管理及其他人员占9%,其余的12%才是生产人员。20年来,华为一直保持这样的比例,人力资源配置呈“发和市场两边高”的“微笑曲线”。

中欧国际工商学院民营企业研究中心黄少卿研究员通过对苏南民营企业的研究指出:附加价值在供应链的分布形态已经发生了变化,中国的民营企业应该集中资源做本企业最擅长的供应链环节,向“微笑曲线”的两端延伸。

2、定义

微笑嘴型的一条曲线,两端朝上,在产业链中,附加值更多体现在两端,设计和

销售,处于中间环节的制造附加值最低。

微笑曲线中间是制造;左边是研发,属于全球性的竞争;右边是营销,主要是当地性的竞争。当前制造产生的利润低,全球制造也已供过于求,但是研发与营销的附加价值高,因此产业未来应朝微笑曲线的两端发展,也就是在左边加强研展创造智慧财产权,在右边加强客户导向的营销与服务。

微笑曲线有两个要点, 第一个是可以找出附加价值在哪里, 第二个是关于竞争的型态。

在市场上,华为也强化了这种低成本、高素质、大规模的优势。在1990年代,国际品牌虽然有技术优势,但其价格远高于华为,而且其服务速度也很难跟上。“狼性”曾经是华为文化的一个标志,推动华为在市场上攻城略地。大规模的营销人员确定了华为在市场上的优势,他们为客户提供快速而周全的贴身服务。周俊曾经是华为河北和宁夏的销售代表,他说:“我们跟客户保持良好的关系,甚至在一些县市的电信局也有自己的办公室,随时给客户解决问题,而国际大公司在一个省可能就只有几个人,怎么能跟我们比?”

 

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